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移民服务

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编辑次数: 6 次  更新时间: 2014-03-25 16:35:34
参考资料:
中国移民服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告

移民是指由一个国家或区域,移动到并长期居留于另外一个国家或区域,在移居地从事生计性的经济活动,并被课以当地社会义务的个人或人群。移民在本质上不同于军事武装征服入侵时所引起的广泛的人群迁移,它是人类在发展过程中的族群扩张活动,是经济扩张的一种形式。

移民服务行业定义与分类

移民服务相关概念界定

移民是指由一个国家或区域,移动到并长期居留于另外一个国家或区域,在移居地从事生计性的经济活动,并被课以当地社会义务的个人或人群。移民在本质上不同于军事武装征服入侵时所引起的广泛的人群迁移,它是人类在发展过程中的族群扩张活动,是经济扩张的一种形式。

移民服务是指为中国公民移民国外活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务的活动。

移民形式分类标准介绍

移民形式按照目的和形式的不同,主要分为六类。

1、商业移民

商业移民的种类很多,主要包括投资移民、企业家移民、已建立生意移民等,需要有足够的资金以及标的国存在相关的投资项目。

(1)投资移民:指具有一定资产,并具有一定程度的工商业经营或管理经验的人士,以投资的方式取得外国永久居留权。新西兰的投资移民政策相对宽松,申请人可以投资于目标国政府批准的投资基金或合适的商业项目。该类申请人必须愿意将资金投资于目标移民国家,以促进目标移民国家经济发展、增加就业机会及丰富文化生活。

(2)企业家移民:企业家移民在许多国家的条件是不一样的。以加拿大为例,企业家移民是有条件的移民,即在到加拿大二年内一定要创办一个企业,满足加拿大移民局的要求。移民局在一定时间内对该企业进行检查,如果认为满足了规定,就会取消条件。

2、技术移民

只要是指靠申请人的文化程度、职业技能、语言能力等方面的综合实力来申请移民。技术移民在各类移民申请中占较大的比重。

3、亲属移民

主要指在前往国有直系亲属,并且申请人有稳定的经济来源。以美国为例,美国移民法规定,亲属移民分近亲亲属和优先亲属两种,同时予以免除配额限制和实行配额限制,优先亲属又按其关系划出优先类别,通过这种分类达到既帮助家庭团聚,又控制移民人数。

4、应聘移民

应聘移民主要包括以下三种小类别:(1)特殊能力者、杰出教授专家学者、国际公司多国业务主管和经理人员的移民;(2)高学历人员、能力杰出者的移民;(3)技术人员、专业人员和非技术人员的移民。

5、创业移民

新西兰商业移民的一个独有移民类别,申请者通过在新西兰建立生意,经营生意的方式移民。

6、其他移民形式

主要的其他移民形式还包括婚姻移民、家庭移民等,以及2012年因为伦敦奥运会开办而再次受到关注的奥运移民等。

中国移民服务行业发展环境分析

我国当前对于移民服务市场还没有出台很明确的规范法律,只是对于中介机构的经营许可进行了规范,需要通过公安部的申请,而且对于从业人员也没有制定相应的标准,行业发展参差不齐,从业人员变动较大。

图表1:移民服务中介行业主要政策法规
政策法规出台时间重点内容
《中华人民共和国出境入境管理法》2012年6月1)持用无效出境证件、持用他人出境证件、持用伪造或者涂改的出境证件的边检机关有权阻止出境。2)定居国外的中国公民要求回国定居的,应当向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理手续,也可以向有关省、自治区、直辖市的公安机关办理手续。3)因私事出境的中国公民所使用的护照由公安部或者公安部授权的地方公安机关颁发。中国公民在国外申请护照、证件,由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。
《因私出入境中介活动管理办法》2001年6月1)中介机构与外国出入境服务机构签署的新的合作意向书或者协议,应当报请中介机构所在地的地、市级公安机关确认,该确认为中介机构申请发布出入境中介服务广告的必要证明。2)中介机构应当根据《中华人民共和国合同法》的规定与其服务对象签订出入境中介服务协议书,明确双方的权利、义务。3)《经营许可证》实行年度审核制度。4)中介机构应当具有不低于50万元人民币的备用金,用于其服务对象合法权益受到损害时的赔偿及支付罚款、罚金。
《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》1994年7月1)居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后,应当在出境前办理户口手续。出境定居的,须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。2)定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后,应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。3)持用伪造、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、入境的,除收缴证件外,处以警告或者5日以下拘留;情节严重,构成犯罪的,依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任。
资料来源:前瞻产业研究院整理

中国移民服务行业发展现状分析

我国移民服务市场主要针对的国家是北美和澳洲。由于北美和澳洲经济社会发达,主要是由移民群体组成,排外度较低,且移民过程相对简单,所以受到较多中国客户的青睐。2012年我国超过15万人移民海外,其中获得美国绿卡的达到8.2万人,获得美国国籍的接近4万人,取得加拿大永久居留权的人数为32990人,其中获得加拿大国籍的超过1万人。移民澳大利亚的接近1.8万人。此外,2013年,美国移民和公民服务局发布的数据显示,在2013年美国颁发的投资移民签证中,中国人占了3/4以上。

图表2:2012年中国移民主要目的地国家分布(单位:%)

 2012年中国移民主要目的地国家分布(单位:%)

数据来源:前瞻产业研究院整理

具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国移民服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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