再生资源

编辑次数： 7 次　　更新时间： 2014-04-04 15:06:54

参考资料：: 中国再生资源行业发展前景与投资战略规划分析报告

再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

词条目录

1 再生资源行业定义与分类

1.1 再生资源行业定义
1.2 再生资源行业主要产品分类

2 再生资源行业政策环境分析

2.1 再生资源行业相关政策
2.2 再生资源行业发展规划

3 再生资源行业产业链分析

4 再生资源行业发展状况分析

5 中国再生资源行业领先企业

再生资源行业定义与分类

再生资源行业定义

为了节约资源和合理开发利用有限的资源，国家积极支持和鼓励企业采用利用先进技术，综合开发回收利用再生资源的循环经济项目，先后在各地建立众多再生资源信息网点，以达到“绿环”的作用，如绿环再生资源信息网便是如此产生，尤其是对那些储量稀缺的战略性资源，如钨、钼、锑、锡、钴、镍、钽、铌、铋、金、银、铂、钯、铑、稀土、铜、铝、铅、锌等废旧金属资源，开发一个再生资源项目，就等于开发一座同等金属量规模的矿山。对于不可自然降解的塑料、树脂、橡胶、纤维等有机废料，能再生的尽量再生，不能再生的可以在环保的前提下用来燃烧发电。

再生资源行业主要产品分类

再生资源覆盖了商品和资源在生产和生活环节流通的全过程。从开采和生产过程的尾矿、伴生矿、工业废渣等，到流通环节的包装、运输，再到终端消费环节产生的各种废弃物。从类型来看，再生资源主要包括三大类：金属类再生资源、非金属类再生资源和废旧电子电气机械设备。

图表：再生资源分类

种类	代表性资源
金属类再生资源	废旧钢铁、有色金属等
非金属类再生资源	废旧橡胶、纸张、塑料、玻璃、纺织品、木材、轮胎等
废旧电子电气机械设备	电子废弃物、废旧汽车、船舶、电机、催化剂等

资料来源：前瞻产业研究院再生资源行业研究小组整理

再生资源行业政策环境分析

再生资源行业相关政策

再生资源行业相关的主要法规及政策汇总如下表所示：

图表：历年中国再生资源行业法律法规及政策汇总

发布日期	发布单位	法律法规及政策名称	主要内容	对行业的影响
2013年8月	发改委	《关于印发再制造产品“以旧换再”试点实施方案的通知》	通过“以旧换再”的方式开展补贴推广试点	促进再制造件回收，拓展旧件来源
2013年4月	发改委	《关于印发循环经济发展专项资金支持国家循环经济教育示范基地建设实施方案的通知》	通过“以奖代补”的方式，对国家循环经济教育示范基地进行奖励。	为再生资源行业创造良好的外部环境
2012年7月	商务部	《关于进一步做好废旧商品回收体系建设工作的通知》	提出了以下六点要求：①充分认识废旧商品回收体系建设的重要性；②建立健全组织机构；③建立重点企业联系制度；④开展废旧商品回收体系示范工作；⑤加强基础性工作；⑥加强项目监管	促进废旧商品回收往规范化发展
2012年5月	财政部、环境保护部、国家发展改革委等	《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》	根据办法规定，废弃电器电子产品处理基金（以下简称基金）是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金；基金全额上缴中央国库，纳入中央政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度继续使用；基金分别按照电器电子产品生产者销售、进口电器电子产品的收货人或者其代理人进口的电器电子产品数量定额征收；纳入基金征收范围的电器电子产品按照《废弃电器电子产品处理目录》执行；电器电子产品生产者应缴纳的基金，由国家税务局负责征收。进口电器电子产品的收货人或者其代理人应缴纳的基金，由海关负责征收；电器电子产品生产者按季申报缴纳基金；国家税务局对电器电子产品生产者征收基金，适用税收征收管理的规定。	推动废弃电器电子产品处理行业的良性发展
2012年4月	供销合作总社	《关于加快推进供销合作社废旧商品回收利用体系建意见》	主要任务：一是加强基层回收网点建设；二是大力发展集散市场；三是加强综合利用产业园区建设；四是培育壮大龙头企业；五是提高技术创新能力；六是加快回收方式和业态创新；七是做好重点废旧商品回收利用。主要目标是：到“十二五”末，全系统废旧商品回收总额占全社会回收总额的比重达到60%以上，在80%以上的城市社区设立规范化的回收站点，80%以上的废旧商品实现规范化的交易和集中处理，培育年收入超50亿元的大型龙头企业10家，建立功能齐备、设施先进的废旧商品集散市场1000个。基本构建起基础回收网络、分拣加工中心或集散市场与产业基地三级层次分明，回收、加工、利用三个环节有机链接，覆盖面广、功能完善、技术先进、高效利用、生态环保的供销合作社再生资源现代回收利用体系。	推动供销合作社废旧商品回收利用的快速健康发展
2011年9月	工业和信息化部	《再生资源综合利用先进适用技术目录（第一批）》	包括废弃电器电子产品、废旧轮胎橡胶、废旧金属和废玻璃、废塑料和废纺织品、建筑和农林废弃物、废纸张及其他等六大块内容。	推动再生资源综合利用技术水平的提高
2011年1月	工业和信息化部	《再生有色金属产业发展推进计划》	主要目标：到2015年，再生有色金属产业规模和产量比重明显提高，预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平大幅提升，产业布局和产品结构进一步优化，节能减排和综合利用水平显著提高。	推动再生有色金属产业发展
2011年1月	工业和信息化部	《废旧轮胎综合利用指导意见》	发展目标：到2015年，国内旧轮胎翻新水平有较大提高。载重轮胎翻新率提高到25%，巨型工程轮胎翻新率提高到30%，轿车轮胎翻新实现零的突破。废轮胎资源加工环保达标率达到80%。稳定发展再生橡胶产品，年产量达到300万吨；橡胶粉年产量达到100万吨；热解达到12万吨；培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。	促进废旧轮胎综合利用的规范化，推动行业快速发展
2010年12月	商务部	《再生资源回收站点建设管理规范（征求意见稿）》	回收站的建设要运用连锁经营方式，合理规划布局，严格按照“七统一规范”（统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理及经营规范）的要求进行建设，规范服务项目，规范服务标准，规范管理制度，合法开展经营活动	对再生资源回收站点建设管理具有重要的指导意义
2010	商务部	《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》	围绕经济社会发展需求，制定完善的法律、法规和标准，形成再生资源回收政策促进体系；探索灵活的再生资源收购方式，力争通过五年左右的努力，在全国大中城市建成完善的覆盖城乡、多品种的再生资源回收网络体系，规范建设50个左右区域性集散市场，使再生资源主要品种回收率达到80%以上，实现再生资源回收的产业化发展。	对推进产业结构调整和优化升级，实现再生资源回收行业健康、有序发展具有积极的推动作用
2010	国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部等	《中国资源综合利用技术政策大纲》	《大纲》强调的是大力推广先进适用技术，积极推进成熟技术的产业化发展，鼓励前沿技术的研发创新。	对提升我国资源综合利用技术水平将起到积极的推动作用
2009年2月	国务院	《废弃电器电子产品回收处理管理条例》	条例规定，国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。政府对废弃电器电子产品回收处理的监督管理，主要有以下四个方面：第一，国家鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发、技术标准的研究以及新技术、工艺、设备的示范、推广和应用。第二，国务院资源综合利用、质量监督、环境保护、工业信息产业等主管部门依照规定的职责制定废弃电器电子产品处理的相关政策和技术规范。第三，省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划，报国务院环境保护主管部门备案。第四，地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡规划。	促进废弃电器电子产品回收处理管理的规范化

资料来源：前瞻产业研究院再生资源行业研究小组整理

再生资源行业发展规划

我国再生资源行业相关发展规划的具体目标如下表所示：

图表：再生资源行业发展规划的具体目标分析

序号	规划名称	发布时间	具体目标
1	《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》	2012年4月13日	“十二五”期间，重点选择再生资源、工业固废、垃圾与污泥等量大面广和污染严重的废物，以废物资源化全过程清洁控制为基本前提，加强废物循环利用理论研究，大力推进废物资源化全过程污染控制技术研发，发展废物预处理专用技术，加快废物资源化利用技术研发，形成100项左右重大核心技术，开发100项左右市场前景好、附加值高的废物资源化产品。选择特色鲜明的城市（区域），推进100项左右示范工程建设；统筹技术研发、创新基地、创新团队、中介服务、公共平台等建设，完善技术标准规范与产品认证体系，健全有利于废物资源化技术研发、成果转化和产业发展的创新环境，加快先进适用技术的推广普及，提高科技进步对废物资源化的贡献。
2	《“十二五”资源综合利用指导意见》	2011年12月10日	到2015年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到40%和45%；大宗固体废物综合利用率达到50%；工业固体废物综合利用率达到72%；主要再生资源回收利用率提高到70%，再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%、40%；农作物秸秆综合利用率力争超过80%。资源综合利用政策措施进一步完善，技术装备水平显著提升，综合利用企业竞争力普遍提高，产品市场份额逐步扩大，产业发展长效机制基本形成。《意见》提出的重点发展领域包括：矿产资源的综合开发利用、产业“三废”综合利用和再生资源回收利用三大块内容。
3	《大宗固体废物综合利用实施方案》	2011年12月10日	到2015年，大宗固体废物综合利用率达到50%，其中工业固体废物综合利用率达到72%，通过实施本方案中的重点工程，新增3亿吨的年利废能力。基本形成技术先进、集约高效、链条衔接、布局合理的大宗固体废物综合利用体系。

资料来源：前瞻产业研究院再生资源行业研究小组整理

再生资源行业产业链分析

随着再生资源市场的逐步放开，我国已形成了从产生源经固定收购点、流动收购点、拾荒者、资源加工企业等层层筛选、分类，最终到达利用企业的完整流程。再生资源行业产业链主要包括废旧资源回收、资源化加工处理和资源再利用三个环节。

图表：再生资源行业产业链示意图

资料来源：前瞻产业研究院再生资源行业研究小组整理

再生资源行业发展状况分析

随着国家经济的发展，居民物质水平的改善，人们更新替换需求增加，从而产生大量的废旧物质。而对于废旧物资的再利用是循环经济的发展重点，因而成为国家支持的重点。在国家一系列优惠政策的扶持下，我国再生资源行业发展迅速。

根据国家统计局统计，2007-2012年的五年间，我国再生资源行业资产总额、工业总产值及销售收入年均增长率均在35%以上。截至2012年底，我国再生资源行业资产总计达到1310.6亿元；2012年行业共完成工业总产值2837.82亿元，实现销售收入2885.43亿元。

具体产销规模与运营效益指标详见前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国再生资源行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

中国再生资源行业领先企业

中国金属再生资源（控股）有限公司

深圳市格林美高新技术股份有限公司

贵研铂业股份有限公司

河南豫光金铅股份有限公司

江西赣锋锂业股份有限公司

齐合天地集团有限公司

江苏霞客环保色纺股份有限公司

安徽山鹰纸业股份有限公司

江西黑猫炭黑股份有限公司

玖龙纸业（控股）有限公司

参考资料

1.中国再生资源行业发展前景与投资战略规划分析报告前瞻网

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