投资促进机构
投资促进是各国政府、民间机构、企业通过制定有利于资本合理流动的政策、法律、措施，调整体制结构、完善运行机制，并应用多种适宜的技术和方法开展一系列营销活动或生产一定的产品，做好相应管理和服务，从而促进吸引资本和对外投资，推动经济、社会、生态协调发展的行为。投资促进机构（IPA，Investment Promotion Agencies）是一个国家（地区）为有效进行双向投资促进而成立的专业化公共服务组织。
- 词条目录
- 2.1 调整优化投资结构
- 2.2 优化对外贸易结构
- 2.3 提高利用外资水平
- 2.4 加快实施"走出去"战略
- 2.5 积极参与全球经济治理和区域合作
投资促进机构定义及分类
投资促进机构定义
投资促进是各国政府、民间机构、企业通过制定有利于资本合理流动的政策、法律、措施，调整体制结构、完善运行机制，并应用多种适宜的技术和方法开展一系列营销活动或生产一定的产品，做好相应管理和服务，从而促进吸引资本和对外投资，推动经济、社会、生态协调发展的行为。投资促进机构（IPA，Investment Promotion Agencies）是一个国家（地区）为有效进行双向投资促进而成立的专业化公共服务组织。
| 主体 | 各国政府、民间机构、企业 |
| 客体 | 资本 |
| 内容 | 制定有利于资本流动的政策、法律、措施，调整体制结构、完善运行机制，并采用多种适宜的方式开展一系列营销活动或生产一定的产品等 |
| 方法 | 必须应用适宜的投资促进技术和方式，以确保投资促进活动高质高效 |
| 核心和本质 | 服务，即为潜在的和现有的投资企业做好服务和管理工作，以吸引和扩大投资 |
| 流向 | 多元化，既有我国吸引国外资本促进，又有我国向国外投资促进，还有我国境内各产业间、地区间、企业间的投资促进等 |
| 目的 | 通过促进吸引资本或对外投资推动资本合理流动，进而促进经济、社会、生态协调发展 |
投资促进机构分类
"投资促进"可根据不同标准进行分类，但最常见的分类方法是第一种，所以在下一章的投资促进现状与趋势分析中，采用此种分类方法。
| 划分标准 | 类别 |
| 按资本流向分类 | 吸引外资促进 对外投资促进 国内投资促进 |
| 按投资促进主体分类 | 政府投资促进 民间投资促进 企业投资促进 |
| 按传统投资促进内容分类 | 产业投资（实业投资）促进 金融投资促进 |
| 按产业分类 | 农业投资促进 工业和建筑业投资促进 服务业投资促进 |
| 按区域分类 | 国内投资促进 国外投资促进 |
| 按资本形态分类 | 货币资本投资促进 知识资本投资促进 消费资本投资促进 |
投资促进机构相关发展规划
调整优化投资结构
从《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称国家"十二五"规划）来看，调整优化投资结构是"十二五"期间均衡协调区域开放格局的有效措施，主要从深化沿海开放、扩大内陆开放、加快沿边开放这三个方面进行具体落实。
| 措施 | 目标 | 重点行业 | 重点区域 |
| 深化沿海开放 | 全面提升沿海地区开放型经济发展水平，加快从全球加工装配基地向研发、先进制造和服务基地转变；率先建立与国际化相适应的管理体制和运行机制，增强区域国际竞争软实力 | 国际服务业 | 深圳等经济特区，上海浦东新区，天津滨海新区，上海国际经济、金融、航运、贸易中心等 |
| 扩大内陆开放 | 加快发展内陆开放型经济 | 国际加工制造基地、服务业外包基地 | 中心城市和城市群以及重庆两江新区 |
| 加快沿边开放 | 加快重点口岸、边境城市、边境（跨境）经济合作区和重点开发开放试验区建设；加强基础设施与周边国家互联互通，发展面向周边的特色外向型产业群和产业基地 | 黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆、广西、云南 |
优化对外贸易结构
从国家"十二五"规划来看，优化对外贸易结构是转变外贸发展方式的重要举措，实现外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变，实现成本优势向综合竞争优势转变。
| 措施 | 具体实施 |
| 培育出口竞争新优势 | 1）加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势； 2）提升劳动密集型出口产品质量和档次，扩大机电产品和高新技术产品出口，严格控制高耗能、高污染、资源性产品出口； 3）促进加工贸易从组装加工向研发、设计、核心元器件制造、物流等环节拓展，延长国内增值链条； 4）完善海关特殊监管区域政策和功能，鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中； 5）鼓励企业建立国际营销网络，提高开拓国际市场能力； 6）积极开拓新兴市场，推进出口市场多元化。 |
| 提升进口综合效应 | 1）积极扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口，适度扩大消费品进口； 2）促进进口来源地多元化； 3）完善重要农产品进出口调控机制，有效利用国际资源。 |
| 大力发展服务贸易 | 1）扩大服务业对外开放，提高服务贸易在对外贸易中的比重； 2）在稳定和拓展旅游、运输、劳务等传统服务出口同时，努力扩大文化、中医药、软件和信息服务、商贸流通、金融保险等新兴服务出口； 3）大力发展服务外包，建设若干服务外包基地； 4）扩大金融、物流等服务业对外开放，稳步开放教育、医疗、体育等领域，引进优质资源，提高服务业国际化水平。 |
提高利用外资水平
从国家"十二五"规划来看，提高利用外资水平是加快投资促进的关键环节，是投资促进取得成效的基本保证。
| 措施 | 具体实施 |
| 优化结构、引导外资的流向 | 引导外资更多投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，鼓励投向中西部地区。 |
| 创新利用外资方式 | 鼓励外资以参股、并购等方式参与境内企业兼并重组，促进外资股权投资和创业投资发展。 |
| 引进人才和技术 | 鼓励外资企业在华设立研发中心，借鉴国际先进管理理念、制度、经验，积极融入全球创新体系。 |
| 优化投资环境 | 做好外资并购安全审查；有效利用国外优惠贷款和国际商业贷款，完善外债管理。 |
加快实施"走出去"战略
从国家"十二五"规划来看，加快实施"走出去"战略是"十二五"规划的亮点。
| 措施 | 具体实施 |
| 原则 | 坚持市场导向和企业自主决策原则 |
| 政府层面 | 1）做好海外投资环境研究，强化投资项目的科学评估； 2）提高综合统筹能力，完善跨部门协调机制，加强实施“走出去”战略的宏观指导和服务； 3）加快完善对外投资法律法规制度，积极商签投资保护、避免双重征税等多双边协定； 4）健全境外投资促进体系，提高企业对外投资便利化程度，维护我国海外权益，防范各类风险。 |
| 能源行业 | 深化国际能源资源开发和加工互利合作 |
| 制造业 | 支持在境外开展技术研发投资合作，鼓励制造业优势企业有效对外投资，创建国际化营销网络和知名品牌 |
| 农业 | 扩大农业国际合作，发展海外工程承包和劳务合作，积极开展有利于改善当地民生的项目合作 |
| 金融业 | 逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构，提高国际化经营水平 |
积极参与全球经济治理和区域合作
从国家"十二五"规划来看，积极参与全球经济治理和区域合作，是提高合作水平，维护地区和平稳定，开展多边合作的有效途径。
| 措施 | 具体实施 |
| 积极开展多边合作 | 扩大同发达国家的交流合作，增进相互信任，提高合作水平。深化同周边国家的睦邻友好和务实合作，维护地区和平稳定，促进共同发展繁荣。加强同发展中国家的团结合作，深化传统友谊，维护共同利益。 |
| 积极推动国际经济体系改革 | 1）积极参与二十国集团等全球经济治理机制合作，推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制，反对各种形式的保护主义； 2）积极参与国际规则和标准的修订制定，在国际经济、金融组织中发挥更大作用。 |
| 加快实施自由贸易区战略 | 1）加强与主要贸易伙伴的经济联系，深化同新兴市场国家和发展中国家的务实合作； 2）利用亚太经合组织等各类国际区域和次区域合作机制，加强与其他国家和地区的区域合作，加强南南合作； 3）优化对外援助结构，创新对外援助方式，增加对发展中国家民生福利性项目、社会公共设施、自主发展能力建设等领域的经济和技术援助。 |
投资促进机构发展状况分析
截止到2012年底，中国内地成立的投资促进机构共有143家，在省、自治区、直辖市和计划单列市层级成立的独立促进机构，共33家，他们分别是：北京、上海、天津、重庆、河北、黑龙江、吉林、辽宁、青岛、河南、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、广东、深圳、广西、四川、云南、陕西、宁夏、海南、青海、山西、山东、甘肃、西藏、大连、湖北、贵州。在省、自治区、直辖市和计划单列市层级没有成立独立投资促进机构的，相关职能由商务主管部门外资处或投资促进处实施的有3家，他们分别是：内蒙古、湖南、新疆。
根据前瞻产业研究院网络调查显示，目前已成立的投资促进机构的成立时间主要分为三个阶段：
具体内容详见前瞻产业研究院发布的《中国投资促进机构发展建议与趋势分析报告》。
投资促进机构国内领先案例
商务部投资促进事务局
中国国际投资促进会
北京市投资促进局
上海市外国投资促进中心
重庆市外商投资促进服务中心
浙江省国际投资促进中心
广东省投资促进局
广州市国际投资促进中心
深圳市国际投资促进会
安徽省外商投资促进事务局
