民爆行业
民爆是民用爆炸物品的简称，指各种民用炸药、雷管及类似的火工产品。民爆行业归属于炸药及火工产品制造行业。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》，中国把炸药及火工产品制造归入化学原料及化学制品制造业（国统局代码26），其统计4级码为C2671。
- 词条目录
- 1.1 （一）民爆行业定义
- 1.2 （二）民爆行业主要产品分类
- 2.1 （一）民爆行业政策环境分析
- 2.2 （二）民爆行业社会环境分析
一、民爆行业定义与分类
（一）民爆行业定义
民爆是民用爆炸物品的简称，指各种民用炸药、雷管及类似的火工产品。民爆行业归属于炸药及火工产品制造行业。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》，中国把炸药及火工产品制造归入化学原料及化学制品制造业（国统局代码26），其统计4级码为C2671。
（二）民爆行业主要产品分类
民爆行业主要包括民用爆破器材的生产、销售和爆破工程服务三大业务。民用爆破器材是各种工业炸药及其制品和工业火工品的总称，主要分为工业炸药和起爆器材。
工业炸药是氧化剂、可燃剂以及添加剂等按照氧平衡原理构成的爆炸混合物。主要包括粉状炸药（铵梯炸药、铵油炸药、膨化硝铵炸药、粉状乳化炸药）、含水炸药（乳化炸药、浆状炸药、水胶炸药）、液体炸药、耐热炸药及其他工业炸药等。
起爆器材又包括工业雷管、工业导火索、工业导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂、震源器材等。民爆行业具体业务流程图如下图所示：
二、民爆行业发展环境分析
（一）民爆行业政策环境分析
民爆行业属于高度管制性行业，有着构筑生产许可、销售许可以及工程资质认证三重进入壁垒。
民爆行业具体管制情况见下图，总体来看，我国民爆行业管制中，工信部偏上游生产，公安部偏下游销售与使用，建设部偏工程施工。
（二）民爆行业社会环境分析
近年来，我国民爆行业发展速度一方面受经济环境的影响，另一方面也受安全事故频发的影响，最终使得民爆行业发展速度有所放缓。当前和今后一个时期，民爆行业要以贯彻实施新《条例》为重点，深刻吸取事故教训，在法制、体制、机制、制度、技术、政策等方面，采取一系列对策措施，实行标本兼治，综合治理。
| 现状 | 现状说明 |
| 明确政府部门权责 | 民爆行业安全生产管理的重点和难点在基层，要根据权、责统一的原则，依靠市、县政府，切实落实民爆行业基层属地安全监管机构，层层落实安全监管责任，强化调控手段；加强安全生产和管理业务知识培训，提高专业技术管理能力。建议建立民爆行业基层执法队伍或实行地方委托执法方式，使基层执法和监管工作真正落到实处。 |
| 完善安全法规 | 有关部门要根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，抓紧修订、完善和制定与其配套的安全法律法规和相关政策、制度等。一是要尽快修订、完善与《条例》配套相关行政许可的规章制度。如民用爆炸物品生产、安全、销售、进口许可实施办法以及作业分级管理办法等。二是研究制定相关安全标准和制度。如制定企业危险工房、车间作业人员定员、民爆生产设备强制报废年限标准和制度，特别是要制定重要关键生产设备的设计、制造和鉴定、许可、推广的标准和管理办法等。三是积极研究和推进民爆企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及民爆行业事故死亡、伤害的经济赔付标准等，并制定可操作的实施办法，发挥经济政策的引导和保障作用。 |
| 落实企业责任 | 坚持安全发展的指导原则和科学理念，切实落实安全生产主体责任，全面加强安全基础管理。贯彻实施《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，健全安全生产规章制度和安全操作规程，完善事故应急处置预案，设立独立的安全生产管理机构，配备具备相应资格的专职安全管理人员，保障安全投入，消除事故隐患。落实企业法定代表人、实际投资人安全生产责任人的责任，将安全责任落实到每个工房、车间、班组、岗位和职工。政府有关部门要强化对企业安全生产"第一责任人"履职尽职情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。同时，企业要加强危险作业场所现场特别是危险品专用生产设备的管理，严格按章操作，严格实施"三少三隔开"的安全规定。加大对企业安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的培训考核工作力度，严格考核标准，提高民爆企业从业人员的安全技能知识和安全防护意识，规范从业人员的安全生产行为，减少并杜绝"三违"现象的发生，实现企业安全生产。 |
| 提高准入门槛 | 民爆行业要充分发挥产业技术政策的作用，鼓励发展科研、生产、配送、爆破作业一体化的大型企业集团，提高产业集中度，解决企业"小、散、低"的问题。一是制定和实施行业安全技术标准和规范，提高企业市场准入"门槛"。注册资金少于2000万、没有相应资格安全管理人员和特种作业人员、专业技术人员占企业职工的比例低于15%的民爆物品生产企业将不予许可。二是建立民爆行业技术设备和产品的强制淘汰标准和制度。对达到报废年限或工艺落后、不安全、污染严重的技术设备和产品，实行强制淘汰制度，并向社会公布。三是限制小企业的发展。今后对年生产能力低于5000吨的炸药生产企业，不再许可改造扩能，并将逐步予以淘汰。同时，对生产规模小、生产工艺落后、本质安全度低、不符合标准要求的企业实施关闭。四是对进行重组和集团化生产的企业实行鼓励政策。通过上述产业调整，力争到2015年民爆生产企业将由目前的140多家降到50家以内。 |
三、民爆行业产业链
我国民爆行业上游主要为原材料生产行业，民爆行业原材料主要有硝酸铵、乳化剂、爆破线、高压聚乙烯等；下游需求行业主要为基础建设行业，主要有煤炭开采、矿山开采及能源建设、铁路公路建设、水利水电建设等行业。民爆行业与基础工业、基础设施建设等行业的关联性较强，与固定资产投资规模密切相关。
四、民爆行业发展状况分析
2012年，民爆行业累计实现经营总收入739.7亿元，同比增长1.9%。2013年上半年，受国内大的经济背景和民爆行业安全形势的影响，民爆行业总体形势不容乐观。上半年全行业累计实现经营总收入340亿元，同比下降4.4%。在主要原材料价格持续低位运行情况下，生产企业的利润呈现小幅增长的良好态势。
具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国民爆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
五、国际民爆行业知名企业
Orica
Dyno Nobel
六、中国民爆行业领先企业
云南民爆集团有限责任公司
四川雅化实业集团股份有限公司
葛洲坝易普力股份有限公司
贵州久联民爆器材发展股份有限公司
福建海峡科化股份有限公司
湖南神斧民爆集团有限公司
安徽雷鸣科化股份有限公司
新疆雪峰民用爆破器材有限责任公司
鞍钢集团矿业化工原料制备厂
江西国泰民爆器材股份有限公司
