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绿色建筑

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编辑次数: 6 次  更新时间: 2014-04-02 10:23:33

 绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑包括在建筑生命周期的各个阶段,在同等的舒适度与服务的前提下,规划、建造并运营比传统解决方案效率更高、更健康且可持续性更强的解决方案。

绿色建筑行业定义及分类

绿色建筑行业定义

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑包括在建筑生命周期的各个阶段,在同等的舒适度与服务的前提下,规划、建造并运营比传统解决方案效率更高、更健康且可持续性更强的解决方案。

因此,本报告中,参与绿色建筑的规划设计、评价认证标志及建筑材料设备供应的企业均可视为绿色建筑行业参与的主体。

图表1:绿色建筑行业相关内容

 绿色建筑行业相关内容

资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

绿色建筑行业特点

绿色建筑最大的特点是强调在建筑的生命周期内节约资源以及对环境的保护,其目标涵盖了能源环境目标、人居环境目标、经济价值目标、和谐共生目标。

图表2:绿色建筑所涵盖的目标
目标内容
能源环境目标绿色建筑要实现节地、节水、节材、节能(4R)目标;绿色建筑在生命周期幸福微甜中减少废弃物、废水、废气的排放。降低对环境的影响。
人居环境目标绿色建筑要满足人居的安全性、耐久性、舒适性、健康与卫生性要求。
经济价值目标绿色建筑在消耗和转化资源的同时,一方面要高效的利用资源,提高资源利用的经济性,另一方面要促进相关资源价值提升。
和谐共生目标绿色建筑在生命周期过程中实现能源资源目标、人居环境目标、生态环境目标的和谐统一,达到人、自然、建筑的和谐统一。
资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

绿色建筑技术的定义

绿色建筑技术是绿色建筑科学技术和工程技术相结合的产物,它包括设计理论的更新、新型建材的研制、施工工艺的改进、节能型建筑设备的研制等内容。

绿色建筑行业政策环境分析

绿色建筑政策与标准规范

我国关于绿色建筑的政策与标准规范如下表所示:

图表3:我国绿色建筑行业相关政策与标准规范
时间政策主要内容
2005年10月建设部、科技部联合发布的《绿色建筑技术导则》中国第一个颁布的关于绿色建筑的技术规范,明确了发展绿色建筑的原则和技术要求。
2006年6月国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006《标准》用于评价住宅建筑和办公建筑、商场、宾馆等公共建筑。《标准》的评价指标体系包括以下六大指标:节地与室外环境;节能与能源利用等。
2006年10月财政部、建设部《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》此意见倡导推进可再生能源在建筑领域的规模化应用。
2007年9月建设部《绿色施工导则》《导则》提出,绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。
2007年10月建设部科技发展促进中心《绿色建筑评价标识实施细则》该《细则》指出评价标识低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级,对于同一星级的建筑,用分数区别,在标志和证书中予以体现。
2008年《绿色建筑评价标识管理办法》该《办法》提出绿色建筑评价标识管理办法及申请程序。
2008年10月国务院《民用建筑节能条例》该《条例》要求:居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑,在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下,降低其使用过程中能源消耗的活动。
2009年3月财政部、建设部共同发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见》该《意见》中提出,在全国范围实施“太阳能屋顶计划”。
2009年3月财政部、建设部共同发布《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》该《办法》规定,2009年补助标准原则上定为20元/WP。
2011年3月财政部、住房城乡建设部《关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知》该《通知》指出到2020年,实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上,到2015年底,新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米以上,形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。
2012年1月建设部《建筑遮阳热舒适、视觉舒适性能检测方法》建筑工业行业产品标准。
2012年《绿色工业建筑评价标准》、《绿色医院建筑评价标准》、《绿色办公建筑评价标准》、《绿色商店建筑评价标准》、《绿色建筑检测技术标准》、《绿色校园评价标准》、《绿色城区评价标准》针对不同绿色建筑项目的评价标准进行了细化,覆盖工业建筑、医院建筑、办公建筑、商店建筑、校园建筑等。
2013年1月《绿色建筑行动方案》、《关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》《关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》要求各盛自治区住房落实工作,加强和规范绿色建筑评价标识评审管理。从转变城乡建设发展模式出发,以推广绿色建筑为重要抓手,制定相应的激励政策与措施,大力引导和推动绿色建筑发展。而《绿色建筑行动方案》则对具体的绿色节能标准,措施以及补贴政策做出详细要求,绿色建筑政策支持力度呈现加强态势。
2013年4月《绿色建筑行动方案》提出“十二五”期间,完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末,20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时还对“十二五”期间绿色建筑的方案、政策支持等予以明确。
资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

绿色建筑政策导向分析与预测

(1)中央政府政策导向分析与预测

我国中央政府对绿色建筑的政策导向如下表所示:

图表4:中央政府对绿色建筑行业的相关政策导向
部门规划主要内容
国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》将“建筑节能与绿色建筑”作为重点领域“城镇化与城市发展”下的优先项目。中国绿色建筑发展总体战略目标是以实现国家“十二五”规划约束性指标为契机,促进绿色建筑发展,大力发展节能省地型住宅,通过实现绿色建筑的“四节一环保”推动中国可持续发展。
国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确提出发展绿色建筑的重点任务,即大力推动绿色建筑发展,实现绿色建筑普及化,具体要求:1)明确“十二五”期间绿色建筑发展目标、重点工作和保障措施;2)研究出台促进绿色建筑发展的政策;3)继续完善绿色建筑标准体系,鼓励地方制定更加严格的绿色建筑标准;4)开展绿色建筑相关示范;5)加快绿色建筑相关共性关键技术研究开发及推广力度;6)加大绿色建筑评价标识实施力度。
住建部《绿色建筑行动方案(征求绿色建筑行动是用绿色理念指导城乡建设,明确发展方向。行动方案要求:在政府投资建筑、商业房地产开发、工业建筑、新农村建筑等领域全面推进绿色建筑。政府办公建筑、学校、医院、大型公共建筑、保障性住房、棚户区改造等逐步执行强制性绿色建筑标准。重点任务包括:
 意见稿)》(2011年7月)1)建立健全绿色建筑标准和规范、积极推进绿色规划、推进绿色建筑规模化建设、开展低碳生态城示范。2)引导农村绿色住宅建设、加快实施存量建筑改造、推进可再生能源规模化利用、开展城市供热系统改造。3)加快技术研发推广、大力发展绿色建材产业。4)强化城镇污水处理和水资源综合利用、严格建筑拆除管理、促进住宅产业化。
住建部《“十二五”建筑节能规划(征求意见稿)》“十二五”期间发展绿色建筑的重点任务是大力推动绿色建筑发展,实现绿色建筑普及化。一是积极推进绿色规划。二是大力促进城镇绿色建筑发展。三是严格绿色建筑建设全过程监督管理。
财政部、住建部《关于绿色重点小城镇试点示范的实施意见》及《绿色低碳重点小城镇建设评价指标(试行)》通过国家项目的支持,带动绿色建筑从大城市向小城镇发展,引导我国的城市化建设朝着正确方向发展。
财政部、住建部《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》将对区域性大型再生资源回收利用基地建设项目给予贷款贴息和财政补助上的资金支持。其中,明确规定对盈利性弱、公益性较强的改、扩建项目,将给予最高2000万元的财政补助资金。
财政部、住建部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(财建【2012】167号)明确建立财政激励机制手段,对绿色建筑的增长量提出要求,同时首次提出国家层面的绿色建筑补贴标准。
科技部《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》依靠科技进步,推进绿色建筑规模化建设,显著提升我国绿色建筑技术自主创新能力,加速提升绿色建筑规划设计能力、技术整装能力、工程实施能力、运营管理能力,提升产业核心竞争力,改变建筑业发展方式。其中包括:突破一批绿色建筑关键技术;建立较完备的绿色建筑评价技术和标准体系;研发一批绿色建筑新产品、新材料、新工艺及新型施工装备;推动绿色建筑规模化应用示范;组建多层级的绿色建筑技术研发平台。
资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

(2)地方政府政策导向分析与预测

截至2012年,全国共有14个省市编制了地方的绿色建筑评价标准。具体的政策导向如下表所示:

图表5:地方政府对绿色建筑行业的相关政策导向
地区政策主要内容
深圳《深圳市绿色建筑评价规范》深圳地区设立绿色建筑奖励专项资金,对于获得较高等级绿色认证的项目,在招标政策、资金补贴等方面给予一定的奖励和优惠。
上海《上海市绿色建筑评价标识实施办法(试行)》应用可再生能源的,房地产企业能拿到50元/平方米的政策鼓励。
重庆《重庆市绿色建筑评价标取得重庆市绿色建筑竣工标识的工程项目,可按有关规定向相关部门申请享受国家及重庆市有关税收优惠政策。按计划,在“十二五”期间,重庆将建设1000万平方米以上的绿色建筑。
 识管理办法》(试行) 
江苏《江苏省建筑节能管理办法》设立了“节能减排(建筑节能)专项引导资金(每个区域补贴1500万元)”,要求“建筑节能和绿色建筑示范区”新开工项目中,绿色建筑和低能耗建筑项目比例不低于50%,且其中50%的绿色建筑至少达到二星级。
北京《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》提出了北京市建筑节能的发展目标、重点工作任务和保障措施。将绿色建筑和住宅产业化工作实现新突破。在未来科技城、丽泽金融商务区、海淀北部新区等组织绿色建筑园区的试点示范。绿色建筑由单体建筑向绿色园区扩展,重要功能园区和政府投资项目均要达到绿色建筑标准。“十二五”时期建成绿色建筑3500万平方米,到2015年产业化施工的住宅达到当年建筑量的30%以上。
河北《河北省民用建筑节能条例》专设一章对“可再生能源利用”做了规定。强化财税支持。采取财政贴息、财政补助、税收优惠等措施,支持发展绿色建筑。在绿色建筑的建设中,对规模化、一体化使用可再生能源的,可适当给予减免所得税等。如邢台市对2007年1月1日后开工的太阳能建筑一体化项目,给予城市建设配套费减免50%优惠等。
山东《关于积极促进绿色建筑发展的意见》“十二五”期间,政府投资的项目全部按照绿色建筑标准规划、设计、建设、使用,城市新区、新批经济开发区内的新建建筑全部满足绿色建筑技术要求,创建一批示范带动作用明显的绿色建筑区域示范项目。
武汉《武汉市绿色建筑管理试行办法》明确市政府设立建筑节能专项资金,用于奖励和扶持绿色建筑试点示范工程。
资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理
图表6:"十五"至"十二五"住建部绿色建筑每年申报评价标识情况及预测

 "十五"至"十二五"住建部绿色建筑每年申报评价标识情况及预测

资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

绿色建筑行业发展状况分析

截至2013年1月,全国已评出742项绿色建筑评价标识项目,总建筑面积达到7581万平方米,其中设计标识项目694项,建筑面积为7066万平方米;运行标识项目48项,建筑面积为515万平方米。

图表7:2008-2012年绿色建筑评价标识项目情况(按项目数统计)(单位:个)

 2008-2012年绿色建筑评价标识项目情况(按项目数统计)(单位:个)

资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

截至2012年,全国共评出978项绿色建筑评价标识项目,总建筑面积超过1亿平方米。其中,设计标识项目919项,占总数的94%;运行标识59项,占总数的6%;居住建筑占55%,公共建筑占45%,获得绿色建筑标识项目的建筑面积平均在10万平方米左右,项目规模较国外绿色建筑标识项目大很多。近3年,我国每年产生的绿色建筑项目数量和建筑面积均超过了前几年同类数据的总和。

图表8:截至2012年绿色建筑评价标识阶段(单位:个)

 截至2012年绿色建筑评价标识阶段(单位:个)

资料来源:前瞻产业研究院绿色建筑行业研究小组整理

具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国绿色建筑行业发展模式与投资预测分析报告》。

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