物流园区
物流园区是指为了实现物流设施集约化和物流运作共同化,或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域,集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。
物流园区的概念
在2006年新修订的中华人民共和国国家标准《物流术语(GB/T18354)》中,对物流园区的概念做了较全面的解释:物流园区是指为了实现物流设施集约化和物流运作共同化,或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域,集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。
在中国,第一个物流园区是深圳平湖物流基地,始建于1998年12月1日,第一次提出物流基地这个概念,叫做"建设物流事业基础的一个特定区域",它的特征有三:一是综合集约性;二是独立专业性;三是公共公益性。物流基地即从事专业物流产业、具有公共公益特性的相对集中的独立区域。
物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。
其外延方面:作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。根据上述定义,现代物流园区主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。
物流园区的内涵
物流园区将众多物流企业聚集在一起,实行专业化和规模化经营,发挥整体优势,促进物流技术和服务水平的提高,共享相关设施,降低运营成本,提高规模效益。其内涵可归纳为以下三点:
物流园区是由分布相对集中的多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成的具有产业组织、经济运行等物流组织功能的规模化、功能化的区域。这首先是一个空间概念,与工业园区、经济开发区、高新技术开发区等概念一样,具有产业一致性或相关性,拥有集中连片的物流用地空间。
物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域。作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。
物流园区也是依托相关物流服务设施,进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的,流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。作为经济功能区,其主要任务是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动。
物流园区的类型
对于物流园区的分类,目前还没有形成统一的分类标准。除了日本和德国外,其他国家的物流园区建设还都属新生事物,因此理论方面的研究比较少。日本的物流园区类型相对比较单一,主要属于为城市综合消费物流服务的、以配送中心功能为主的物流园区,但也兼有部分物流枢纽的功能;德国的物流园区主要是货运枢纽型,强调两种或两种以上交通运输方式的转换。国内主要有如下几种分类方式:
按位置构成分类,将物流园区分成集中型物流园区和非集中型物流园区两大类;
按区域辐射范围分类,将物流园区划分为国际型物流园区、区域型物流园区和市域配送型物流园区三大类;
按行业导向分类,将物流园区划分为专业型物流园区和综合型物流园区两大类;
按行业导向分类,将物流园区进一步细分为产业集聚型物流园区、定向服务型物流园区、陆路交通枢纽型物流园区和功能提升型物流园区四大类;
按服务对象分类,将物流园区划分为面向生产企业服务的物流园区、面向商业零售服务的物流园区和面向全社会开放的物流园区三大类。
最近,许多物流学者根据提供的物流服务层次,把物流园区划分为高端、中端和低端三种物流园区类型,且有关高端物流园区的概念、特征、作用以及运作模式成为了目前一个热点研究问题。
图表1:现有物流园区的几种典型分类方式
物流园区相关政策解读
图表2:中国物流园区相关政策解读
日期 | 政策 | 重点内容 | 相关解读 |
2011年6月 | 《关于研究部署促进物流业健康发展工作》 | 温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署促进物流业健康发展工作。会议指出,必须制定完善配套政策措施,促进物流业健康发展,并提出八个"要"。 | 8条内容几乎全部源自中国物流联合会2009年曾向相关部门提出的60条物流业发展政策建议,所以并未有超预期的政策指引出台。前瞻判断,此次会议后,各地区和相关部门将会陆续颁布相对应的更为细化的物流扶持政策。 |
2011年8月 | 《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》 | 切实减轻物流企业税收负担;加大对物流业的土地政策支持力度;促进物流车辆便利通行;加快物流管理体制改革;鼓励整合物流设施资源;推进物流技术创新和应用;加大对物流业的投入;优先发展农产品物流业;加强组织协调等。 | 通过此次意见发布,有利于各地区、各有关部门要充分认识物流业的重要性,加快政府职能转变和管理创新,积极推动物流业又好又快发展。 |
2012年1月 | 《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》 | 自2012年1月1日起至2014年12月31日止,对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。 | 土地税的减半,对众多物流仓储企业来说将是降低成本的利好。 |
2012年5月 | 《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》 | 引导民间资本投资第三方物流服务领域、加快形成支持民间资本进入物流领域的管理体制、为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境、鼓励民营物流企业做强做大等几个方面。 | 此次《意见》发布,将积极支持民间资本投资从事社会化物流服务。有利于民间资本投资参与物流企业,积极进入物流业重点领域,有利于民间资本参与物流标准化体系建设;同时,有利于打破阻碍物流设施资源整合利用的管理瓶颈,完善资质审批管理;减轻民营物流企业税收负担。 |
2012年 | 《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》 | 对大宗商品仓储设施用地土地使用税实行减半征收 | 降低了物流园区用地税收压力 |
2012年6月 | 《关于推进现代物流技术应用和共同配送工作的指导意见》 | 支持包括现代物流技术应用和城市共同配送项目在内的六类商贸流通服务业项目,广州、武汉、合肥等城市被纳入第一批现代物流技术应用和共同配送综合试点中央财政支持范围。 | 完善城市共同配送节点规划布局,鼓励商贸物流模式创新,加快物流新技术应用步伐和加大商贸物流设施改造力度。 |
中国物流园区发展状况分析
根据2012年国家发改委和中国物流与采购联合会进行了的第三次全国性的物流园区调查数据显示。入选《2012年度中国物流园区(基地)名录》的各类物流园区共计754家。对比2006年的207家,增长264%;与2008年的475家相比,增长58.7%。
调查数据还显示,中国现有物流园区主要分布情况为:长江中游经济区最多,为139家,其次是北部沿海经济区128家、西南经济区98家、黄河中游经济区93家、东部沿海经济区93家、南部沿海经济区84家、西北经济区63家、东北经济区56家。
具体园区运营状况、经济指标、效益指标等更多内容详见详见前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国物流园区布局规划与经营模式分析报告》。
国际领先物流园区和企业
美国普洛斯公司
意大利维龙(Vailog)公司
新加波海洋联合服务有限公司
不来梅物流园区
法兰克福机场物流园区
韩国仁川机场物流园区
日本成田国际物流联盟
中国物流园区领先企业
普洛斯投资管理(中国)有限公司
上海外高桥保税物流中心有限公司
嘉民集团
深圳赤湾石油基地股份有限公司
上海江桥现代物流发展有限公司
传化集团
广东南方物流集团有限公司
香港平谦国际有限公司
上海闵行国际物流中心有限公司
北京金马驹物流产业园区开发建设有限公司
参考资料
- 1.中国物流园区布局规划与经营模式分析报告前瞻网