电工仪器仪表

电工仪器仪表行业定义及分类

电工仪器仪表行业定义

电工仪器仪表制造，指测量或检验电压、电流、电阻或功率的通用仪器装置的制造，但不包括发电或供电过程中计量仪表的制造。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》，中国把电工仪器仪表制造归入仪器仪表及文化、办公用机械制造业（国统局代码40）中的通用仪器仪表制造（C401），其统计4级码为C4012。

电工仪器仪表产品分类

电工仪器仪表行业政策环境分析

电工仪器仪表行业主管部门

国家发展和改革委员会承担着电工仪器仪表行业、电力自动化行业发展的宏观管理职能，主要负责制定能源发展规划、产业政策。

电工仪器仪表的行业协会是中国仪器仪表行业协会下属的电工仪器仪表行业分会，承担电工仪器仪表的行业引导和服务职能，该协会的职能主要包括编制行业标准、行业指导、行业规划、技术交流、行业数据统计、产业及市场研究、与国际组织的交流联系等。国家电网公司是电工仪器仪表行业分会会员。

国家电网公司和中国南方电网有限责任公司负责制定我国电力公司发展战略、电网建设的中长期规划及年度计划并组织实施。

电工仪器仪表行业监管体制

电能表是《计量法》法定的强制检定贸易结算计量器具。《计量法》及其实施条例规定，国家质量监督检验检疫总局对计量器具进行检验和监督管理。国家质量监督检验检疫总局是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。各级质检部门承担电能计量装置等计量器具的型式批准和许可证审查等行政许可事项，计量技术机构则承担相关的型式试验和计量检定等工作。中国计量科学研究院是电能计量的最高技术机构。

电能表的生产需符合相关国际标准、国家标准、电力行业标准、产品检定规程、企业标准等技术规范要求。全国电工仪器仪表标准化技术委员会负责电工仪器仪表行业标准的制定工作，由国家质量监督检验检疫总局发布实施。产品检定规程由国家质量技术监督局委托国家级或省级计量检定机构制定和修订，国家质量监督检验检疫总局发布和实施。企业制定的标准不得低于国家标准和行业标准，必须经地方质量技术监督备案后生效。国家电网公司还对用电自动化管理及终端的设计、选型提供指出指导性文件。国家电网公司生产营销【2004】116号文件下发了《电力负荷管理系统建设与运行管理办法》。

电工仪器仪表行业相关政策

（1）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

2006年6月2日，中华人民共和国国家标准GB17167-2006（代替GB/T17167-1997）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》作为一项强制性能源计量国家标准发布，并于2007年1月1日实施。该标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位，规定了用能单位能源计量器具的配备和管理的基本要求。它可用于科学定量地管理用能单位的能源生产、输运、消耗全过程，帮助用能单位真正做到"能源数据来源于能源仪表，能源管理依靠能源数据"。2006年4月7日，国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委联合下发发改环资【2006】571号《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》，要求千家企业要按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备合理的能源计量器具、仪表，加强能源计量管理。

（2）《关于推行电能计量体系建设的指导意见》

2007年4月3日，国家电网公司以国家电网营销【2006】223号文，印发了《关于推行电能计量体系建设的指导意见》。目的在于通过改革现有的电能计量管理模式，组建省、市两级电能计量中心，实施电能计量集约化管理，优化资源配置，提高工作效率，建立科学规范的电能计量管理体制。该《指导意见》的提出，极大地推动了我国电工仪器仪表制造行业的发展。

（3）《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》

2011年5月10日，国务院通过了国家发改委提交的《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》。该《意见》的通过，为电力设备行业提供了约1300亿元的市场，电工仪器仪表制造行业也将因此受益。

（4）出口退税政策

自2009年1月1日起，仪器仪表行业115种产品提高出口退税率1-4个百分点。立体显微镜、定向罗盘、测距仪、光纤通讯及光纤性能测试仪、坐标测量仪等产品的出口退税率由13%提高到17%，双筒望远镜、天文望远镜及其他天文仪器，绘图台及绘图机，煤气表、水表、电度表、各种数字万用表、各种机械零件平衡试验机等产品的出口退税率由13%提高到14%。

（5）增值税转型改革方案

根据国务院常务会议批准，自2009年1月1日起，在全国范围内实施增值税转型改革方案。增值税转型改革方案的主要内容是：自2009年1月1日起，在维持现行增值税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。同时，作为转型改革的配套措施，将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。

电工仪器仪表行业发展规划

2011年，中国仪器仪表行业协会出台了《仪器仪表行业"十二五"发展规划》。"十二五"期间，我国仪器仪表行业将主要围绕国家重大工程、战略性新兴产业和民生领域的需求，加快发展先进自动控制系统、大型精密测试设备、新型仪器仪表及传感器三大重点。

据了解，近5年是我国仪器仪表行业自建国以来发展最快的5年。目前，我国已经成为国际仪器仪表行业规模最大的国家之一，也是发展中国家仪器仪表行业规模最大、产品品种最齐全的国家。但《规划》同时指出，我国仪器仪表行业还存在国产产品稳定性和可靠性与国外产品有明显差距、自主创新能力不足、集中度低、企业结构不合理等问题。

目前，物联网、智能电网等新技术快速发展，食品、药品安全等领域的需求也受到高度关注，国家对能源综合利用、环境保护提出了更严格的要求，经济发展环境正在发生变化，这些都为仪器仪表行业提供了广阔的市场和新的发展机会。同时，由于国家经济发展宏观政策的调整和市场需求结构发生变化，企业必须尽快进行产品结构调整。国内企业在功能安全技术、安全仪表系统、无线传感器网络、无线仪表、物联网等新技术和新产品领域也才刚刚起步，技术水平与国外差距明显，行业面临着新的挑战。

根据《规划》，"十二五"期间，仪器仪表行业的发展战略为"强化创新、狠抓基础，市场导向、拓宽领域，体制创新、优化结构，持续推进、振兴产业"。未来5年，全行业将以中高端产品市场为目标，大力加强设计、制造和质量检验能力，使国产产品稳定性和可靠性得到大幅度提高；瞄准国家重大工程和战略性新兴产业，把行业的服务领域从面向传统领域拓展为面向多个新兴领域；大力推进企业结构调整，着力打造若干"过百亿"龙头企业和形成一批具有国际竞争力的骨干企业；加强对已取得成果的持续推进和长期投入，保持核心技术的不断积累，形成行业可持续发展的机制。

据悉，"十二五"期间，全行业将力争使出口额超过300亿美元，出口增幅大于进口增幅。同时，基本完成石化、火电、核电、风电、轨道交通等领域典型装备控制系统的自主化，并基本满足以环境保护、食品药品安全、紧急事件公共安全处理为代表的重点领域的需要。

同时规划要求，未来五年行业产销值达或接近万亿元，计划年均增长15%，累计增幅74.9%以上，仪器销售规模在"十二五"期间将接近倍增。期内全行业利润总额将达713亿元，年均增幅为13%；主营收入利润率达到8.5%-9%，总资产达到8700亿元。

电工仪器仪表行业发展状况分析

2012年中国电工仪器仪表制造行业的经营规模、销售规模和经济效益均有不同幅度的提升。整体来看，中国电工仪器仪表制造行业发展形势较好。根据国家统计局统计，2012年电工仪器仪表制造行业规模以上企业数量有308家。2012年行业实现销售额479.44亿元，同比增长10.21%；实现产品销售利润67.93亿元，同比增长11.20%；利润总额为29.60亿元，同比增长17.57%。

具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国电工仪器仪表制造行业发展前景与投资预测分析报告》。

电工仪器仪表行业国际知名企业

美国福禄克

瑞士兰吉尔

德国科隆

日本横河

电工仪器仪表行业国内领先企业

华立仪表集团股份有限公司

威胜集团

江苏林洋电子股份有限公司

深圳市科陆电子科技股份有限公司

上海世禄仪器有限公司

河南思达高科技股份有限公司

深圳浩宁达仪表股份有限公司

南京新联电子股份有限公司

漳州科能电器有限公司

兰吉尔表计（珠海）有限公司