网络教育
网络教育是指在网络环境下，以现代教育思想和学习理论为指导，充分发挥网络的各种教育功能和丰富的网络教育资源优势，向受教育者和学习者提供一种网络教和学的环境，传递数字化内容，开展以学习者为中心的非面授教育活动。在该定义当中，互联网作为一个平台，为实现知识从教育者向学习者的传递提供了新的手段。网络教育也常被称为网络化学习、电子化学习或在线学习。
- 词条目录
- 2.1 网络教育行业政策环境
- 2.2 网络教育行业技术环境
网络教育行业定义与组成
网络教育定义
网络教育是指在网络环境下，以现代教育思想和学习理论为指导，充分发挥网络的各种教育功能和丰富的网络教育资源优势，向受教育者和学习者提供一种网络教和学的环境，传递数字化内容，开展以学习者为中心的非面授教育活动。在该定义当中，互联网作为一个平台，为实现知识从教育者向学习者的传递提供了新的手段。网络教育也常被称为网络化学习、电子化学习或在线学习。
网络教育的定义有狭义和广义之分。狭义层面的网络教育指的是仅通过互联网这一平台进行的各种学习活动；而广义层面的网络教育指的是学习者通过网络利用各类学习资源，在没有教师有计划地连续指导的情景下的学习行为活动。在本报告中，所涉及的网络教育概念均指狭义层面的含义。
网络教育分类
中国实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育以地方政府办学为主；高等教育以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的体制；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。网络教育按细分市场可分为如下几类：
| 类别 | 具体内容 |
| 儿童网络教育 | 主要为6岁以下儿童及家长提供各种知识、信息的网络教育，目前还处于探索阶段，分为早期教育和学前教育两类。 |
| 中小学网络教育 | 目前，基础网络教育主要指的是中小学网络教育，在我国一般称为"中小学网校"，是一种辅助性的教育活动，并不供学历认证。 |
| 高等网络教育 | 主要提供非学历的专业选择和专科升本科或直接提供本科学历教育，通过考试后可获得国家承认的文凭。 |
| 职业与认证培训网络教育 | 对象非常广泛，以提供职业技能培训、各种考试辅导、职业认证为主。 |
| 企业E-learning网络教育 | 授课对象主要是企业员工，也包括企业管理者，是企业内训的一种新兴方式，规模较小或非跨地域型的企业可通过内部局域网实施，而跨地域的企业则主要通过互联网来开展。 |
| 其他教育服务类 | 主要包括如教育门户网站、平台提供商、内容服务商、各教育频道等，主要为网络教育提供相关服务。 |
网络教育行业发展环境分析
网络教育行业政策环境
我国针对网络教育出台了一批政策及法律法规，它们在高等学校办学自主权方面、高等教育大众化进程方面、东部优秀教育资源向西部输送方面以及高等教育信息化发展方面都起到了重要的作用。
| 发布方 | 时间 | 政策法规及内容 |
| 教育部 | 1999年 | 《面向二十一世纪教育振兴行动计划》，提出了实施"现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系"。 |
| 教育部 | 2000年7月 | 《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展远程教育试点工作的几点意见》 |
| 国务院 | 2001年 | 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出要"大力发展现代远程教育"。 |
| 教育部 | 2002年8月 | 《关于加强高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》 |
| 教育部 | 2004年 | 《2003-2007年教育振兴行动计划》提出大力实施"教育信息化建设工程"。 |
| 国务院 | 2007年3月 | 《关于加快发展服务业的若干意见》（国发【2007】7号）出台，提出要大力发展教育服务业。 |
| 教育部 | 2011年3月 | 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布，其中第二十八章指出要加快教育改革发展，通过统筹发展各级各类教育、大力促进教育公平、全面实施素质教育、深化教育体制改革等方式，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。 |
| 教育部 | 2013年10月 | 《现代远程教育试点高校网络教育2012年度、2013年度年报年检工作实施办法》发布，年报年检对象及范围为67所普通高校的现代远程教育，中央广播电视大学的开放教育，以及中央电大现代远程教育公共服务体系的支持服务情况。加强对现代远程教育试点工作的规范管理和质量监管。 |
网络教育行业技术环境
1994年至2013年，我国共公开教学系统专利420件。其中，呈现出不断上升的趋势，尤其以2011年为最，一方面说明网络教育技术越来越成熟，另一方面也说明企业与个人对知识产权的重要性认识加深，这有利于网络教育行业的健康发展。
具体来看，2000年以前，网络教育行业的技术还处于起步阶段，2002年以后有一个相对快速的发展，从2008年开始，专利公开数量快速上升，2013年达到134件，说明网络教育教学系统等技术不断成熟。
从技术构成来看，以G09B类（指教育或演示用具；用于教学或与盲人、聋人或哑人通信的用具；模型；天象仪；地球仪；地图；图表）的技术公开数量最多，占比达到56%，说明教学系统的研究方向较为集中，这有利于网络教育行业技术水平的快速提高。
从行业专利申请人构成来看，上海京城高新技术开发有限公司和钟威以18%的占比并列排在第一，其次为英业达股份有限公司，其占比达14%。
数据还显示，学院的专利公开数量在所有专利申请中占有较大比重，包括北京物资学院、河北师范大学、陕西理工学院，其加总占比13%。
网络教育行业产业链分析
网络教育产业链的成员包括教育资源提供商、网络课件开发商、网络教育服务运营商、宽带接入商、课件制作工具提供商、平台系统提供商、基础支撑平台运营商、销售渠道商、终端设备生产商等等。它们之间的关系如下：
| 角色 | 作用 | 主要收入来源 | 地位 |
| 网络课件提供商 | 为下游的服务运营商提供网络课件，同时需要课件制作工具商的技术支持。 | 其主要收入来源是运营商支付的费用或收入分成，同时需向课件制作工具商支付费用。 | 目前，该环节力量比较分散，在产业链中处于被动合作的地位。 |
| 网络教育服务运营商 | 为客户提供基于网络的教育服务。运营商整合上游的内容，通过接入网络及销售渠道到达学员，同时需要系统平台厂商的支持。 | 其主要收入来源为学员缴纳的服务费用，主要支出是向课件提供商、销售商、平台提供商支付费用或分成。 | 由于上下游的力量相对分散，且自身具有较强的整合能力，因此，运营商在产业链中居于核心地位。 |
| 网络教育销售商 | 直接面向客户销售并提供服务 | 其主要收入来源于运营商支付的费用或分成。 | 是整个教育服务得以实现的途径。 |
| 系统平台提供商 | 为运营商提供服务支持 | 其收入来源于系统平台的销售收入。 | 处于支持性地位。 |
网络教育行业发展状况分析
行业市场规模
近年来，我国网络教育市场发展迅速，2010年市场规模达到518亿元，同比增长20%；2011年，其市场规模约达615亿元，同比增幅达19%。
网络教育中，高等网络教育仍占较高的份额，职业认证教育增长快，但整体份额仍然不高；网络教育的发展模式和服务模式亟待创新，传统的视频类、互动性不足的网络教育模式需要进行重构。
行业用户规模
自2004年以来中国网络教育用户规模始终保持稳定增长的趋势，年增长率保持在20%左右，中国网络教育市场已经形成一个庞大而稳定的基数。2008年中国网络教育用户规模达到1560万人，随着中国网民增长速度不断加大，信息化程度的不断加深，到2012年中国网络教育用户规模达到3570万人，是2008年的两倍以上。教育产业的多元化、服务国际化和经营品牌化的趋势将不可避免。
行业财务指标、经济指标、效益指标等更多内容详见前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国网络教育行业市场前瞻与投资预测分析报告》。
国际网络教育行业知名企业
美国凤凰大学（University of Phoenix）
美国Wisconsin大学
美国国家技术大学（National Technology University-NTU）
英国开放大学
伦敦大学校外课程
韩国Ewha女子大学
中国网络教育行业领先高校
东北财经大学网络教育学院
北京大学网络教育学院
中央广播电视大学
西南财经大学网络教育学院
华东师大网络教育学院
中国网络教育行业领先企业
中国网络教育集团有限公司
北京新东方教育科技（集团）有限公司
正保远程教育集团
弘成教育集团
双威教育集团
