食品产业园区
食品产业园区是食品企业集聚的载体，其主要构成应有相关食品生产方面的企业，有提供食品包装、物流配送的企业，同时还有食品推广、信息服务、人才服务等中介机构。这种互相接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。
- 词条目录
- 2.1 食品产业园区政策环境分析
- 2.2 国内土地用地政策情况分析
食品产业园区的含义与界定
食品产业园区含义
食品产业园区是食品企业集聚的载体，其主要构成应有相关食品生产方面的企业，有提供食品包装、物流配送的企业，同时还有食品推广、信息服务、人才服务等中介机构。这种互相接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。
食品产业园区界定
产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。
中国的食品产业园区建设与食品产业集群密切相关，食品产业园是众多食品企业及与相关食品方面的企业，同时还包括食品推广、信息服务、人才服务等中介机构的产业集聚，经过不断经营改善和协作发展，再有在政府或大型企业等主体机构的主导下，形成了食品产业园的形式，食品工业经济通过此种经济组织形式发展壮大。
与产业园区不同，产业集群强调产业之间的紧密联系，是依靠内力发展的理论。但是，在有的产业园区内，企业之间的联系非常密切，形成了产业集群。因此，产业园区为产业集群形成提供了空间，能否形成产业集聚则要看企业之间的联系状况。
产业基地是由政府或者民间组织，机构自发或者规划筹办的富于规划的且具有产业集群效应的经济体。产业基地因产业属性而异，规模不一，并表现出多元化特征。
产业园区与食品产业基地均富有规划性，形成一定规模，均具有产业集群效应，但产业基地强调的是一个经济体，或者不构成一个完整的产业链，只是食品产业中其中一个环节，或者只是几个关联性较大环节的衔接，而食品产业园是一完整的产业链，其在运行过程中参与食品产业的各个环节，同时也包括食品相关产业，细分产业延伸等，其均依附"全产业链"，形成企业集聚，循环的生态经济产业集群。
传统意义上的专业市场是一种以现货批发为主，集中交易某一类商品或者若干类具有较强互补性或替代性商品的场所，是一种大规模集中交易的坐商式的市场制度安排。专业市场从农场兴起，是传统集贸市场向专业化方向发展的结果，因此其"专业"性是相对于集贸市场而言的。
其从定义上可以看出，与产业园有比较大的区别，专业市场只是某种终端或者商品流通的场所，不构成产业的集聚。其二者联系在于，专业市场是产业园所需的元素之一，其中在食品产业园中建立果蔬批发市场等，这样极为产业园企业带来原料供应，又为产业园区生活带来便利，提供生活必需品。
中国食品产业园区发展环境分析
食品产业园区政策环境分析
2011年12月，发改委和工信部联合发布了《食品工业"十二五"发展规划》。根据规划，到2015年，我国食品工业集约化、规模化、质量安全水平进一步提高，区域布局进一步优化。到2015年，我国食品工业总产值达到12.3万亿元，增长100%，年均增长15%；利税达到1.88万亿元，增长75%，年均增长12%。食品工业总产值与农业总产值之比提高到1.5：1。
在食品产业园区建设方面，规划着重强调，利用东部地区技术优势和中西部地区资源优势，形成东中西部食品工业协调发展的新格局。鼓励和支持食品加工企业向产业园区集聚。到2015年，中西部和东北地区食品工业产值占全国比重提高到60%左右，全国建成数百个具有一定规模和较强区域影响力的现代食品产业园区。
| 重点方向 | 发展重点 |
| 产业集聚发展 | 加大对食品加工园区（基地）和产业集群产业升级、节能减排等工作的指导和支持，大力支持一批信息、研发、检测、培训、物流等服务平台的建设。支持集群骨干企业的研发、技术进步和技术改造等，发挥在辐射带动、技术示范、信息扩散和销售网络中的龙头作用，全面带动和促进中小企业健康发展，培育形成一批具有特色、有竞争力的食品产业集群。 |
| 加快发展食品产业集群 | 推广产业集群示范，在具有资源优势、物流和消费集中的地区，依托经济实力好、发展潜力大、带动能力强的食品骨干企业，增强配套功能，加强专业分工协作，整合品牌、市场、技术等资源，发展一批上规模、上水平的现代食品工业园区，培育形成以骨干企业为龙头、"专、精、特"中小企业为支撑，配套检验检测、人才培训、科技开发、产品设计、物流建设、融资平台等多项生产性服务业，推动食品工业集约化、规模化发展，形成功能完善、布局合理、资源节约、特色突出的现代食品产业集群。 |
| 促进全产业链的有效衔接 | 鼓励食品工业企业积极向上、下游产业延伸和相互协作，建立从原料生产到终端消费各环节在内的全产业链，促进各环节有效衔接，加快产业链间的集成融合，实现优势互补、信息共享、协调发展。 |
2012年1月13日，国务院发布了《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，明确了今后我国现代农业发展的指导思想、基本原则、目标任务、重大工程、政策举措。规划要求，大力发展农产品加工和流通业，加强主要农产品优势产区加工基地建设，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中。大力发展精深加工，提高生产流通组织化程度，培育一批产值过百亿元的大型加工和流通企业集团。
规划要求，各地制定扶持农业产业化龙头企业发展的综合性政策，启动实施农业产业化经营跨越发展行动。按照扶优、扶大、扶强的原则，选择一批经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强的龙头企业予以重点扶持。依托农产品加工、物流等各类农业园区，选建一批农业产业化示范基地，推进龙头企业集群发展。引导龙头企业采取兼并、重组、参股、收购等方式，组建大型企业集团，支持龙头企业跨区域经营，提升产品研发、精深加工技术水平和装备能力。
国内土地用地政策情况分析
2012年土地政策分析如下：
| 时间 | 政策名称 | 政策主要内容 |
| 2012-2-23 | 《2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》 | 《通知》要求，合理增加普通商品住房用地，严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。计划总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量，其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%。房地产用地管理和调控重点工作不仅确保保障性安居工程住房用地，而且也适时增加了普通商品房的用地。 |
| 2012-11-05 | 《关于加强土地储备与融资管理的通知》 | 加强土地储备管理，强化土地储备融资风险管控。 |
| 2012-11-06 | 《住房保障档案管理办法》 | 加强住房保障档案管理制度建设，规范住房保障档案管理。 |
中国食品产业园区发展状况分析
目前，中国食品工业与食品科学正处在快速发展的前期，食品产业已经成为国民经济第一产业，科学地加工与生产食品产品，已成为民生第一需求。而且，中国城乡居民收入水平的提高和生活方式的变化引导着食品消费方式急剧变化，营养、健康与安全的矛盾冲突和压力，产生了迫切的科学需求。
我国食品产业园区蓬勃兴起，特色食品园区开始凸现，但其仍处于生产要素聚集阶段。食品产业园区发展处于生产要素的集聚阶段，该阶段食品产业园区发展的主要特点如下表所示：
| 发展阶段 | 要素群集阶段 |
| 产业聚集 | 低成本导向，由于优惠政策的吸引及生产要素的低成本，导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置。 |
| 产业发展需求因素 | 廉价的土地、劳动力、优惠的税收政策。 |
| 园区功能 | 加工型。单一的产品制造、加工。 |
| 与城市发展空间关系 | 基本脱离（点对点式）： |
| 核心驱动力 | 由政府的优惠政策等"外力"驱动。 |
| 主要产业类型 | 低附加值、劳动密集型传统产业。 |
| 产业空间形态 | 纯产业区，在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。 |
| 园区增值方式 | 人们对园区主要活动的关注顺序是：贸→工→技。可称之为"工业产品贸易区"，其增值手段主要是"贸易链"，即通过与区内外、国内外的贸易交换获取附加值。 |
| 可供参照的代表园区 | 我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段 |
具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2015-2018年中国食品产业园区发展模式与投资战略规划分析报告》。
国外食品产业园区案例分析
荷兰"食品谷"
厄勒食品产业集群
艾米利亚-罗马涅食品集群
中国典型食品产业园区分析
山东省莱阳食品工业园
银川德胜工业园
重庆市綦江食品工业园
滁州绿色食品工业园
肇东绿色食品产业园
肥东县食品工业园
中国食品百强工业园
扬州市食品工业园
仙桃食品产业园
宝迪淮北食品工业园
