特色小镇

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编辑次数: 6 次  更新时间: 2017-07-05 16:38:59
参考资料:
2017-2022年中国特色小镇建设战略规划与典型案例分析报告

 特色小镇是具有明确产业定位与文化内涵,生产、生活、旅游、居住等功能叠加融合,呈现产业特色化、功能集成化、环境生态化、机制灵活化,具有明确空间边界的功能载体平台。

  

特色小镇

一、特色小镇行业定义与分类

(一)特色小镇的内涵分析

特色小镇是具有明确产业定位与文化内涵,生产、生活、旅游、居住等功能叠加融合,呈现产业特色化、功能集成化、环境生态化、机制灵活化,具有明确空间边界的功能载体平台。

特色小镇这个概念兴起于浙江省,借助住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部(以下简称三部委)将特色小镇这股春风吹向了全国,进而涌现出以云栖小镇、梦想小镇为代表的十个浙江省省级示范特色小镇,然而纵观住建部公布的127个第一批中国特色小镇,并未出现云栖小镇、梦想小镇等,结合三部委关于特色小镇培育工作的通知,不难发现,通知提到的特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外),优先选择全国重点镇。

(二)特色小镇的特性分析

根据特色小镇的特殊性,可将特色小镇大致可分为下列四类:

图表1特色小镇的特性简析

特征

 

数据来源:前瞻产业研究院整理

(三)特色小镇类型分类

特色小镇按小镇主推的核心特色分类繁多,通过对国内一些特色鲜明的小镇类型进行分析,总结归纳出以下几大类型:


 

图表2:特色小镇的类型简析

类型6

 

数据来源:前瞻产业研究院整理

二、特色小镇行业政策环境分析

国务院发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出,“十三五”期间要加快发展中小城市和特色镇,因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇,这也成为新时期小城镇发展的新课题。具体的相关政策如下表所示。

图表3:中国特色小镇相关政策

相关政策
数据来源:前瞻产业研究院整理

三、特色小镇数量及地区分析

在住建部发布的第一批中国特色小镇名单中,旅游发展型的,共有64个小镇上榜,占比达50.39%。其中,四川省数量最多,共5个旅游小镇上榜,分别为成都市大邑县安仁镇、攀枝花市盐边县红格镇、泸州市纳溪区大渡口镇、南充市西充县多扶镇和宜宾市翠屏区李庄镇;陕西省、湖北省和浙江省均有4个小镇上榜


 

图表4:中国第一批特色小镇中旅游小镇的数量及地区分布(单位:个)

数量分布

资料来源:前瞻产业研究院整理

四、中国重点城市特色小镇发展规划

(一)浙江省

2015年,第一批浙江省省级特色小镇创建名单公布,全省10个设区市的37个小镇列入首批创建名单。其中,杭州特色小镇最多,共9个。大家早已耳熟能详的余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、上城玉皇山南基金小镇等特色小镇统统在列。2016年,浙江省级特色小镇第二批创建名单今日正式出炉,包括杭州下城跨贸小镇、宁波鄞州四明金融小镇、温州瓯海生命健康小镇在内的42个小镇入围第二批名单。

(二)山东省

山东省人民政府办公厅发布《山东省创建特色小镇实施方案》,按照山东创建特色小镇的实施方案,到2020年,要创建100个左右在产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇。

(三)江苏省

江苏省政府印发《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》,计划力争通过3年至5年分批培育创建100个左右产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、宜业宜居宜游的特色小镇。

(四)四川省

四川省2016-2020年规划期内,要大力培育发展200个左右类型多样、充满活力、富有魅力的特色小城镇。

(五)福建省

2016年福建省有28个特色小镇入选了将要创建的名单,入选的特色小镇要高水平规划设计,推进“多规合一”,完善创建方案,突出产业特色和竞争力、挖掘文化内涵、建设宜居环境,服务创业创新和产业转型升级。

(六)广东省

根据广州编制的《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》,计划先期创建30个市级特色小镇,为其提供用地扶持、资金扶持、产业扶持和人才支持。

具体内容详见前瞻产业研究院发布的《中国特色小镇行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

五、中国特色小镇布局类型及模式

特色小镇率先布局企业主要为房地产企业,其中以旅游地产开发运营企业和生态园林规划企业为主。

企业特色小镇率先布局业务类型主要为生态旅游、农业开发和教育科技等为主,在工业和金融业务方面的布局较少。

企业特色小镇率先布局主要采取政府引导+企业主导+市场化运作的发展模式。有奖有罚,扶持政策灵活有力,避免以往经济开发区“一哄而上”的发展模式。

六、中国特色小镇布局企业

(一)华夏幸福股份有限公司

(二)棕榈生态城镇发展股份有限公司

(三)海航创新(海南)股份有限公司

(四)深圳华侨城股份有限公司

(五)碧桂园控股有限公司

(六)绿城中国控股有限公司

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