教育信息化

政策与规划	主要内容或要求
《面向21世纪教育振兴行动计划》	1999年1月13日，国务院批转了教育部于1998年12月24日制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》。《计划》提出"实施'现代远程教育工程'，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。"
《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》	1999年6月13日，中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出了教育信息化的要求。
《全国现代远程教育发展规划》	对如何实施"现代远程教育工程"及其发展有重要意义。
《加快中小学信息技术课程建设的指导意见》	对于加快教育现代化进程，巩固"普九"成果，提高"普九"水平；对于推动教育消费，促进教育产业发展具有重大意义。
《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》	2010年7月，教育部发布了《教育规划纲要》，在"保障经费投入"中提到了"提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例"，并将实现这一目标定到了具体年份，"2012年达到4%"。2011年国家财政性教育经费支出占国民生产总值比例为3.83%，距2012年实现4%的目标还有差距，这意味着2012年全年教育经费需要增长0.17个百分点，可见国家对教育资金投入力度必将增大，从而带动IT投资增长。
《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》	2011年6月，教育部发布的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（征求意见稿）第十五章（四十四）条，建立教育经费投入保障体系，再一次提出各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费，保障教育信息化拥有持续、稳定的政府财政投入。《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（征求意见稿）进一步为IT投资增长提供了有利支撑。
教育部办公厅《关于成立教育部信息化领导小组的通知》	为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快教育信息化进程，2011年8月，教育部决定成立"教育部信息化领导小组"，领导小组下设教育信息化推进办公室，作为领导小组的办事机构，具体负责教育信息化推进工作。教育信息化推进办公室下设3个工作小组：综合组、项目协调指导组、教育管理信息化组。
2012年6月，教育部印发了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》	明确提出，要依法清理与法律法规相抵触的、不利于民办教育改革发展的规章、政策和做法，落实民办学校与公办学校平等的法律地位。同时提出，要充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用，拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道，制定完善促进民办教育发展的政策，健全民办教育管理与服务体系，引导民办教育健康发展。

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

（二）教育信息化行业技术环境分析

1、行业技术活跃程度分析

（1）专利公开数量变化情况

具体来看，2000年以前，教育信息化产业的技术还处于起步阶段，2002年以后有一个相对快速的发展，从2008年开始，专利公开数量快速上升，2011年达到86件，2012年上升为133件，2013年1-10月，专利公开数量为23件。

图表3：1994-2013年教育信息化产业教学系统专利公开数量趋势（单位：件）

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

2、行业专利申请人分析

截至2013年10月，从行业专利申请人构成来看，上海京城高新技术开发有限公司占比15%，英业达股份有限公司占比达18.8%，为最高。

数据还显示，学院的专利公开数量在所有专利申请中占有较大比重，包括北京物资学院、北京联合大学、德州学院等。

图表4：教育信息化产业教学系统专利申请人分析（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

3、行业热门技术分析

从技术构成来看，以G09B5/00类的技术公开数量最多，专利数量为321，说明教育信息化产业中教学系统的研究方向较为集中，这有利于教育信息化产业技术水平的快速提高。

图表5：教育信息化产业教学系统专利技术构成分析（单位：件）

技术	专利数量
G09B5/00	321
G09B25/00	45
G06F17/00	44
G09B19/00	40
G09B7/00	38
G06F3/00	36
H04L29/00	34
G09B9/00	32
H04L12/00	23
G06F15/00	20

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

三、教育信息化行业产业链

学生/用户--教学实施者--教学组织者--专业开发商--政府管理部门，组成了一个完整的教育行业信息化价值链。

图表6：教育信息化价值链

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

四、教育信息化行业发展状况分析

数据表明，我国教育信息化总体上已经从实验试点进入到推广普及的阶段。"十一五"期间，教育信息化工作有了长足的进展，教育信息化的重要性也得到了全社会越来越广泛的认识。概括为几个方面：

图表7："十一五"期间教育信息化主要进展

进展	具体内容
教育信息化基础设施建设	已具备一定规模。全国100%高校已经覆盖网络，已有近半数的省市不同程度地建设了地方教育网，全国有16%的小学，46%的初中，77%的高中建立了校园网络。
现代远程教育	"十一五"期间现代远程教育逐渐成为人们认可的一种重要形式，教育部批准的68所大学和中央电大的现代远程教育试点，全国教师教育网的成立，推动了我国继续教育向计算机网络的第三代的远程教育。
数字化资源体系	数字化资源体系开始建设。"十一五"期间初步建成了满足农村义务教育，学校基本教育教学需要的资源体系。目前国家高等教育质量工作已经建设2500多门本科精品课程，1000多门高职高专的精品课程，200多门网络教育的精品课程。
信息技术专业人才培养	"十一五"期间近500万教师通过了教师教育技术初级或者中级培训，中小学普及信息技术教育，开设了信息技术必修课的开课率明显提高。达到了初中90%，小学40%。
教育管理信息化水平	"十一五"期间教育部和审计教育部门基本建立了政务公开网站，电子政务公开正在走向规范化。
教育信息化重大应用	教育信息化重大应用取得成效。"十一五"期间，我国教育信息化正在普及化应用，远程教育和教育管理信息化方面，都取得了重大进展。高校招生系统学生成绩管理系统，考试监控系统，教育科研管理系统，科研信息交流平台等，也都在应用中发挥了作用。

资料来源：前瞻产业研究院教育信息化行业研究小组整理

具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国教育信息化产业发展前景预测与投资机会分析报告》。

五、国际教育信息化行业知名企业

戴尔公司

联想公司

苹果公司

惠普公司

六、中国教育信息化行业领先企业

戴尔（中国）有限公司

思科系统（中国）网络技术有限公司

诺亚舟教育控股有限公司

汉王科技股份有限公司

深圳市方直科技股份有限公司

江苏金智科技股份有限公司

北京洪恩教育科技股份有限公司

微软（中国）有限公司

上海华师京城高新技术股份有限公司

成都康赛电子科大信息技术有限责任公司

参考资料

1.中国教育信息化产业发展前景预测与投资机会分析报告前瞻产业研究院

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